Internkontroll i byggebedriften: krav og enkel oppstart

Internkontroll er det lovpålagte, systematiske arbeidet med helse, miljø og sikkerhet (HMS) i bedriften. Bygg og anlegg har mange farlige arbeidsoperasjoner, og det er nettopp her et fungerende HMS-system gjør mest nytte. Kravet gjelder også små bedrifter.

Hva krever loven av internkontroll?

Arbeidsmiljøloven § 3-1 sier at arbeidsgiver skal sørge for systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid på alle plan i virksomheten. Arbeidet skal gjøres i samarbeid med arbeidstakerne og deres tillitsvalgte.

Internkontrollforskriften sier mer konkret hva dette betyr. Etter § 5 skal internkontrollen tilpasses virksomhetens art, aktiviteter, risikoforhold og størrelse. Den innebærer at du skal:

1. sørge for at lover og forskrifter innen HMS som gjelder for bedriften, er tilgjengelige, og ha oversikt over de kravene som er særlig viktige
2. sørge for at arbeidstakerne har nok kunnskaper og ferdigheter i HMS-arbeidet
3. sørge for at arbeidstakerne medvirker, slik at samlet kunnskap og erfaring blir brukt
4. sette mål for helse, miljø og sikkerhet
5. ha oversikt over organiseringen, blant annet hvordan ansvar, oppgaver og myndighet i HMS-arbeidet er fordelt
6. kartlegge farer og problemer, vurdere risiko og lage planer og tiltak for å redusere risikoen
7. ha rutiner for å avdekke, rette opp og forebygge brudd på HMS-kravene
8. jevnlig overvåke og gå gjennom internkontrollen for å sikre at den fungerer

Punkt 4 til 8 skal dokumenteres skriftlig.

Arbeidstilsynet har en egen side om internkontroll og en side om HMS i bygg og anlegg.

Er internkontroll og KS det samme?

Internkontroll handler om at folk ikke skal bli skadet eller syke av jobben. KS etter byggesaksforskriften handler om at det du bygger, oppfyller kravene i plan- og bygningsloven. Begge krever rutiner, avviksbehandling og dokumentasjon, og det er praktisk å ha dem i samme system. Se hvilke KS-krav som gjelder ved sentral godkjenning.

Hvordan kommer en liten byggebedrift i gang?

Du trenger ikke starte med alt på en gang. Begynn med det som gir mest sikkerhet på plassen, og bygg videre.

1. Skriv ned mål og ansvar. Hva vil dere oppnå med HMS-arbeidet, og hvem har ansvar for hva? Daglig leder har alltid det overordnede ansvaret som arbeidsgiver. Skriv også ned hvem som er verneombud.

2. Kartlegg farene. Gå gjennom arbeidsoperasjonene dere gjør oftest: arbeid i høyden, bruk av maskiner, støv, støy, kjemikalier, tunge løft. Vurder hva som kan gå galt, og hvor alvorlig det er. Lag en risikoanalyse med tiltak. Se Risikovurdering og SHA-plan.

3. Bruk SJA på risikofylte jobber. Når en jobb er farlig og ikke dekkes av vanlige rutiner, går dere gjennom den trinn for trinn før dere starter. Se SJA: slik gjør du en sikker jobbanalyse.

4. Meld uønskede hendelser. Skader, nestenulykker og farlige forhold skal meldes og følges opp. Se RUH.

5. Ha en rutine for avvik. Når noe ikke er som det skal, må det registreres, rettes og lukkes. Se Avvikshåndtering.

6. Sørg for opplæring. Hold oversikt over kurs, sertifikater og opplæring for hver ansatt.

7. Gå gjennom systemet minst én gang i året. Se på hendelser, avvik og risikoanalyser. Fungerer rutinene? Trengs nye tiltak? Skriv ned at gjennomgangen er gjort, og hva dere ble enige om.

Vanlige feil

• Kjøpt perm som ingen bruker. Systemet må gjenspeile hvordan dere faktisk jobber.
• De ansatte er ikke med. Loven krever medvirkning. De som står på plassen, vet hvor farene er.
• Ingen oppfølging. Avvik og hendelser blir registrert, men aldri lukket.
• Ingen gjennomgang. Rutinene blir utdaterte når bedriften endrer seg.

Slik gjør du det i En Plattform

Under HMS & Risiko trykker du + HMS-skjema ▾ for å lage SJA, RUH, risikoanalyse, mottakskontroll eller HMS-håndbok. HMS-håndboka har maler for rutiner, for eksempel rutine for SJA og RUH, som du tilpasser bedriften din. Du setter en dato for neste revisjon, og admin får varsel når den nærmer seg. Start med en risikoanalyse for de vanligste arbeidsoperasjonene. Se Slik lager du en risikoanalyse og siden om HMS og internkontroll i En Plattform.