Hva er SAK10, og hva betyr den for håndverkere?

SAK10 er forskriften som styrer selve byggesaken: hva som må søkes om, hvem som har ansvar for hva, og hvilke krav foretakene må oppfylle. Er du tømrer, rørlegger, murer eller elektriker og tar ansvarsrett i byggesaker, er det SAK10 som sier hva kommunen kan kreve av deg.

Hva er SAK10?

SAK10 er kortnavnet på forskrift om byggesak (byggesaksforskriften). Den utfyller byggesaksdelen av plan- og bygningsloven og trådte i kraft 1. juli 2010. Direktoratet for byggkvalitet (DiBK) har en utgave med veiledning som forklarer hver paragraf.

SAK10 må ikke forveksles med TEK17. TEK17 sier hvordan bygningen skal være: våtrom, brann, energi og så videre. SAK10 sier hvordan byggesaken skal gå, og hvem som står ansvarlig for at TEK17 blir fulgt.

Hvilke deler av SAK10 møter håndverkere oftest?

Søknadsplikt og unntak. SAK10 sier hvilke tiltak som krever søknad, og hvilke som ikke gjør det. Etter § 4-1 er en del mindre tiltak unntatt fra søknad. Det betyr ikke at reglene ikke gjelder. Arbeidet må fortsatt følge plan- og bygningsloven og forskriftene, og det er tiltakshaver som har ansvaret for det. Kommunen kan også føre tilsyn med tiltak som ikke er søknadspliktige.

Tiltaksklasser. § 9-4 deler oppgavene inn i tiltaksklasse 1, 2 og 3. Klassen avgjøres av hvor komplisert og vanskelig oppgaven er, og hvor store følger feil og mangler kan få for helse, miljø og sikkerhet. Tiltaksklassen styrer blant annet hvilke kvalifikasjoner foretaket må ha for å ta ansvarsrett.

Krav til kvalitetssikring. Kapittel 10 stiller krav til foretakets system. Etter § 10-1 skal foretak som erklærer ansvarsrett eller søker sentral godkjenning, ha kvalitetssikringsrutiner som sikrer at kravene i plan- og bygningslovgivningen blir oppfylt. Rutinene skal blant annet dekke:

• å finne, ivareta og dokumentere at relevante krav er oppfylt
• å ivareta pliktene som følger av ansvaret foretaket har tatt
• å styre andre foretak du knytter til deg, for eksempel underentreprenører
• å identifisere, behandle og lukke avvik, og hindre at de gjentar seg
• å sikre at foretaket har nødvendige og oppdaterte kunnskaper

Se hvilke KS-krav som gjelder ved sentral godkjenning og hva som kreves av avvikshåndtering.

Ansvar. Kapittel 12 fordeler ansvaret mellom tiltakshaver, ansvarlig søker, prosjekterende, utførende og kontrollerende. For deg som utførende er § 12-4 viktigst. Den sier at ansvarlig utførende skal sørge for at utførelsen er kvalitetssikret og i samsvar med produksjonsunderlaget, og at vilkår i tillatelsen og særskilte krav til utførelsen blir oppfylt. Produksjonsunderlaget er tegninger, beskrivelser og spesifikasjoner fra den prosjekterende. Utførende skal også dokumentere med nødvendig kvalitetssikring, for eksempel egenkontroll, at kravene er oppfylt.

Ferdigstillelse. Kapittel 8 handler om ferdigattest og overlevering av dokumentasjon for forvaltning, drift og vedlikehold. Se krav til FDV-dokumentasjon.

Hva betyr dette i praksis?

Tar du ansvarsrett, skriver du under på at du har rutiner, og at du følger dem. Kommunen og DiBK kan føre tilsyn og be deg vise det. Det holder ikke å si at «vi gjør det riktig». Du må kunne legge fram:

• hvilke krav som gjaldt for jobben, og hvordan du sjekket dem
• egenkontroll, for eksempel utfylte sjekklister med dato, navn og bilder
• avvik som er funnet, hva som ble gjort, og at de er lukket
• hvordan du fulgte opp underentreprenører

Rutinene trenger ikke være tykke permer. De skal passe til bedriften din og vise det dere faktisk gjør.

Hvilke misforståelser om SAK10 er vanlige?

• «Vi trenger ikke KS fordi vi ikke har sentral godkjenning.» Feil. Kravet i § 10-1 gjelder alle som erklærer ansvarsrett.
• «Jobben krever ikke søknad, så reglene gjelder ikke.» Feil. Tiltaket må fortsatt følge regelverket.
• «KS-systemet er en perm vi kjøpte.» Rutinene må passe til bedriften og brukes i praksis.

Slik gjør du det i En Plattform

Opprett et prosjekt for hver jobb, så samles sjekklister, avvik, bilder og filer på samme sted. Bruk sjekklister som egenkontroll underveis, og send funn rett til Avvik-modulen. Da har du dokumentasjonen klar hvis kommunen ber om den. Se Slik oppretter du et prosjekt og Slik fyller du ut en sjekkliste. Mer om systemet står på siden om KS-systemet i En Plattform.